Ce rapport a été écrit au nom de la commission de l’aménagement du territoire et du développement durable et de la commission des affaires économiques du Sénat. Il est le fruit d’un travail d’auditions initié dès le printemps, avec notamment, denombreux élus de la Fédération nationale des Communes forestières (FNCOFOR). Il dresse le constat suivant : si l’efficacité de la stratégie française de lutte est un modèle en Europe et dans le monde, il ne lui suffira plus à faire face à l’augmentation du risque incendie et à l’émergence de feux « hors normes », liés au changement climatique.

Pour répondre à ce défi, le rapport formule 70 recommandations, regroupées en 8 axes :

1. Anticiper : élaborer une stratégie nationale interministérielle articulant prévention et sécurité civile et prenant en compte l’évolution du risque
2. Aménager le territoire : mieux réguler l’interface forêt/zones urbaines pour réduire les départs de feux et la vulnérabilité
3. Gérer la forêt durablement : promouvoir la sylviculture face au risque incendie, premier des pare feux
4. Aménager et valoriser la forêt au niveau du massif
5. Mobiliser le monde agricole dans la prévention des incendies
6. Sensibiliser les usagers via la communication et la répression
7. Lutter : financer et équiper la lutte incendie à la hauteur du risque
8. Reboiser : financer la reconstitution de forêts plus résilientes après l’incendie